مجله حقوقی ساختمان موضوعات حقوقی ساختمان
شاید این مطالب برایتان مفید باشد
ماده ۱۰۰ قانون شهرداری و تخلفات ساختمانی
ماده ۱۰۰ قانون شهرداری و تخلفات ساختمانی ، ماده ۱۰۰ قانون شهرداری یکی از مواد مهم و پرکاربرد در حوزه ساخت و ساز است که به موضوع تخلفات ساختمانی و نحوه رسیدگی به آنها می‌پردازد. این ماده قانونی، با هدف جلوگیری از ساخت و سازهای غیرمجاز و رعایت اصول شهرسازی، فنی و بهداشتی، تکالیف و محدودیت‌هایی را برای مالکین اراضی و املاک در محدوده شهرها و حریم آنها تعیین کرده است.
متن ماده ۱۰۰ قانون شهرداری
ماده ۱۰۰ قانون شهرداری به شرح زیر است:
مالکین اراضی و املاک واقع در محدوده شهر یا حریم آن باید قبل از هر اقدام عمرانی یا تفکیک اراضی و شروع ساختمان از شهرداری پروانه اخذ نمایند. شهرداری می‌تواند از عملیات ساختمانی ساختمان‌های بدون پروانه یا مخالف مفاد پروانه به وسیله مأمورین خود اعم از آنکه ساختمان در زمین محصور یا غیر محصور واقع باشد جلوگیری کند.
تبصره‌های ماده ۱۰۰ قانون شهرداری
ماده ۱۰۰ قانون شهرداری دارای ۱۱ تبصره است که هر یک به جنبه‌ای از تخلفات ساختمانی و نحوه رسیدگی به آنها می‌پردازند. برخی از مهم‌ترین این تبصره‌ها عبارتند از:
- تبصره ۱: در مواردی که ساخت و ساز بدون پروانه یا مخالف مفاد پروانه انجام شود، موضوع در کمیسیونی مرکب از نماینده وزارت کشور، یکی از اعضای انجمن شهر و نماینده شهرداری مطرح می‌شود. کمیسیون پس از بررسی موضوع، رأی مقتضی را صادر می‌کند که می‌تواند شامل قلع بنا، جریمه یا اخذ تعهد باشد.
- تبصره ۲: در مورد اضافه بنا زائد بر مساحت زیربنای مندرج در پروانه ساختمانی واقع در حوزه استفاده از اراضی مسکونی، کمیسیون می‌تواند در صورت عدم ضرورت قلع اضافه بنا، رأی به اخذ جریمه‌ای که متناسب با محل و موقعیت ملک باشد، صادر کند.
- تبصره ۳: در مورد اضافه بنا زائد بر مساحت زیربنای مندرج در پروانه ساختمانی واقع در حوزه استفاده از اراضی غیر مسکونی، کمیسیون می‌تواند با توجه به موقعیت ملک، رأی به اخذ جریمه‌ای که حداقل دو برابر و حداکثر چهار برابر ارزش معاملاتی ساختمان برای هر متر مربع بنای اضافی باشد، صادر کند.
- تبصره ۴: در مورد احداث بنای بدون پروانه در حوزه استفاده از اراضی مربوطه، کمیسیون می‌تواند با صدور رأی بر اخذ جریمه به ازاء هر متر مربع بنای بدون مجوز، از ذینفع بلامانع بودن صدور برگ پایان ساختمان را به شهرداری اعلام نماید.
- تبصره ۵: در مورد عدم احداث پارکینگ و یا غیر قابل استفاده بودن آن، کمیسیون می‌تواند با توجه به موقعیت محلی و نوع استفاده از فضای پارکینگ، رأی به اخذ جریمه‌ای که حداقل یک برابر و حداکثر دو برابر ارزش معاملاتی ساختمان برای هر متر مربع فضای از بین رفته پارکینگ باشد، صادر نماید.
تخلفات ساختمانی
تخلفات ساختمانی، به طور کلی، به دو دسته تقسیم می‌شوند:
- تخلفات مربوط به پروانه ساختمانی: این تخلفات شامل ساخت و ساز بدون پروانه، ساخت و ساز مخالف مفاد پروانه، اضافه بنا، تغییر کاربری غیرمجاز، عدم رعایت اصول فنی و بهداشتی، و غیره می‌شود.
- تخلفات مربوط به ضوابط شهرسازی: این تخلفات شامل تجاوز به معابر شهر، عدم رعایت برهای اصلاحی، عدم رعایت اصول ایمنی، و غیره می‌شود.
نحوه رسیدگی به تخلفات ساختمانی
رسیدگی به تخلفات ساختمانی، بر اساس ماده ۱۰۰ قانون شهرداری و تبصره‌های آن، در کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری انجام می‌شود. این کمیسیون، پس از بررسی پرونده و استماع دفاعیات مالک، رأی مقتضی را صادر می‌کند. رأی کمیسیون می‌تواند شامل قلع بنا، جریمه، اخذ تعهد، یا سایر موارد باشد.
آثار تخلفات ساختمانی
تخلفات ساختمانی، علاوه بر جریمه و قلع بنا، می‌تواند آثار دیگری نیز داشته باشد، از جمله:
- عدم امکان فروش ملک: در صورت وجود تخلف ساختمانی، فروش ملک با مشکل مواجه می‌شود.
- عدم امکان اخذ وام: بانک‌ها و مؤسسات مالی، به ساختمان‌های دارای تخلف، وام پرداخت نمی‌کنند.
- ایجاد مشکلات حقوقی: تخلفات ساختمانی می‌تواند منجر به طرح دعوا از سوی همسایگان یا سایر ذینفعان شود.
نتیجه‌گیری
ماده ۱۰۰ قانون شهرداری و تبصره‌های آن، نقش مهمی در کنترل ساخت و سازهای غیرمجاز و حفظ نظم شهرها ایفا می‌کنند. مالکین اراضی و املاک باید قبل از هرگونه اقدام عمرانی، از شهرداری پروانه اخذ نمایند و از رعایت کامل ضوابط و مقررات شهرسازی، فنی و بهداشتی اطمینان حاصل کنند. در صورت بروز هرگونه تخلف، شهرداری می‌تواند با استناد به ماده ۱۰۰ قانون شهرداری، اقدامات قانونی لازم را انجام دهد.
موارد مرتبط:
ساخت و ساز در بافت‌های فرسوده: تسهیلات و قوانین
